加强检察机关审查起诉环节对公安机关撤回案件的监督
摘 要：现行刑事诉讼法并未对公安撤回案件的启动、条件、程序作出规定，但司法实践中该方式被频繁运用。S省近5年公安机关撤回移送审查起诉案件的数据显示，该类案件总体呈上升趋势、地区差异大、所涉罪名集中，撤回原因以证据不足居多，反映出公安机关扩大撤回案件范围、后续处理不规范、考核目标设置不科学，检察机关怠于行使不起诉权、规避风险、把关不严、监督不到位等问题，需通过优化考评指标、规范撤回案件流程、加大引导侦查力度、强化动态监督等方式予以规制。（剩余3931字）