行政法学研究

2024年04期

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"《行政法学研究》创刊于1993年，是由中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办，《行政法学研究》编辑部出版... 展开

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双月刊

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习近平法治思想中的行政法治重要论述研究 摘要：习近平法治思想包含了一系列关于行政法治的重要论述，总体而言可概括为以建成法治政府为重要目标、以完善行政法律规范体系为重要前提、以促进行政机关依法全面履行职能为核心要求、以建立和健全行政决策程序制度为重要手段、以强化对行政权力的制约和监...

数字行政的算法风险及法律规制：法国经验与中国意义 摘要：公共行政数字化、算法化已成为数字化时代行政技术变迁的趋势。从行政法治角度看，如何对算法风险进行法律规制，渐成行政法组织和制度变革的重大命题。将算法引入行政活动，在提高行政效益的同时，亦带来前所未有的风险。对算法行政之风险的应对及管理，...
论自动化行政中算法决策风险的“人在回路”治理模式 摘要：现阶段，针对自动化行政中的算法决策风险，采行的是一种“计算中立”的算法治理模式。该模式肯定算法决策技术的应用价值，并通过提升算法透明度、确保公民可解释权的方式应对正当程序挑战。但以欧盟为代表的部分国家认为不能完全信任和依赖算法决策，并...

生态环境免罚清单的规范检视与完善路径 摘要：以2021年《行政处罚法》第33条为依据，免罚清单制度已经在生态环境保护领域得到广泛的适用。然而，由于对生态环境免罚清单的本质属性存在争议，影响到该制度的有效实施。生态环境免罚清单应定位为适应经济社会发展需要而产生的行政裁量基准，而不...
生态保护补偿制度的功能定位与体系构造 摘要：生态保护补偿制度的功能定位，是专门立法和该领域法学研究的核心议题。目前，学界对生态保护补偿制度定位的认知还存在理论误区，难以有效解释立法并指导实践，亟待理性审视。在激励类型上，生态保护补偿属于补偿环境资源使用权受限型激励，以“生态保护...

我国新传染病防控的法治路径研究 摘要：对病原体未知但病原性较高、需要紧急采取强制防控措施的突发原因不明的传染病建构全周期防控机制，是我国当前公共卫生法治建设面临的重要挑战。《传染病防治法（修订草案）》引入“新发传染病”这一医学术语，容易造成新的混乱；并列规定“新发”“突发...
论公共数据的范围 摘要：立法实践中公共数据的外延逐渐泛化，这种趋势有其理由，但也带来了对规范精准化、法律保留、比例原则、数据价值发挥等方面的潜在挑战。界定公共数据需要回归其制度目的，核心在于基于行政用公物的共享与基于公众用公物的开放，也就是需要界定哪些数据基...
论行政处罚决定公开的判定规则 摘要：因原则性条款与特殊性条款规则冲突、不确定法律概念识别困难以及规范功能与实际功能匹配矛盾，行政处罚决定公开在执法层面适用的准确性存疑。立足现有规范体系，行政处罚决定公开具有监督、警告、制裁等多重目的，而行政处罚决定又涉及个人利益、社会利...
论解释性行政规则的司法审查 摘要：解释性行政规则是蕴含大量行政专业性判断的行政规范性文件，它往往决定了法律规范的实际含义，产生着相较于法律规范更为直接的效力，存在侵害行政相对人合法权益的法律风险，引发了诸多司法争议。为了实现有效的司法监督，其一，可引入“立法机关授权意...
论政策裁量的司法审查 摘要：行政机关在执法时会直接援引当时当地的政策文件进行政策裁量，也会在法律适用过程中依据相应的政策性文件精神来间接导入政策裁量。政策裁量肩负着“政策考量”与“行政裁量”两个不同面向的任务，帮助行政机关筛选出法律授权范围内的适当解释结论，并对...
综合执法权下沉乡镇街道的实践样态、现实困境与法治回应 摘要：既有的“行政委托论”和“法律法规授权论”无法有力解释“综合执法权交由乡镇街道行使”的执法体制改革，有必要对此作出法治回应。理论层面，澄清“行政授权理论”内涵外延，明确“法律法规规定+行政命令决定”的职权转移模式才属于“行政授权”的范畴...

行政诉讼重作判决的适用困境与纾解路径 摘要：重作判决是一项具有中国特色的给付类从属判决。实践中，重作判决的适用存在适用要件不完善和裁判形式不明确等困境。这不仅影响重作判决制度功能的发挥，也造成了重作判决与其他判决类型的混淆适用以及界分困难。重作判决的适用要件可归结为前提性要件、...
行政撤销判决的禁止反复效力 摘要：就行政撤销判决而言，其一经作出，行政机关即不能以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。此种禁止反复效力不仅适用于撤销重作判决，也适用于未责令重作的撤销判决。由于此效力对行政机关的行政判断施加了相当大的限制，其范围必须得到...
论房屋征收强制拆除行政赔偿责任之适用 摘要：对于征收强制拆除提起的行政赔偿诉讼，司法实践形成了“确认违法+补偿”和“确认违法+赔偿”两种完全不同的裁判路径。基于实现实质正义和充分填补当事人损失的考量，法院采用“确认违法+补偿”的迂回方式克服了行政赔偿在损失填补功能上的先天不足。...

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