行政法学研究

行政法学研究

2023年06期
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"《行政法学研究》创刊于1993年，是由中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办，《行政法学研究》编辑部出版...     展开

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双月刊

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目录

行政法基础理论

行政任务、效能原则与行政组织法治
作为行政组织法的一项基本原则，组织效能原则的内涵和意义并未得到深入挖掘。行政任务视角的引入，有助于组织效能原则的精细化和规范性展开。行政任务是否符合“个人一市场一社会优先”原则，行政任务与组织形态、资源配置、行政手段是否匹配，行政任务的履行...
论财产权的过度限制及其缓和措施
美国管制性征收制度面临判断标准不确定的困难，其对征收补偿的规定与中国存在差异，两国财政权配置格局也迥然不同，故移植美国的管制性征收制度并不可行。在比例原则框架内，对财产权的过度限制符合目的正当性、适当性、必要性原则，但是不符合均衡性原则，因...

人工智能

生成式人工智能治理的逻辑更新与路径优化
生成式人工智能技术塑造了人机共生的新型关系，不能简单等同于深度合成技术、智能交互技术、高风险人工智能。新型的人机关系中，既存在人的自主性危机，也有被放大的人工智能治理风险。在风险应对的逻辑中，生成式人工智能的定位应从“老师”转向“伙伴”，不...
面向产业链的治理：人工智能生成内容的技术机理与治理逻辑
以ChatGPT为代表的大型生成式语言模型通过对海量自然语言文本数据的学习，运用统计学和概率分布预测下一个单词或句子，从而实现流畅连贯、语法正确、具备逻辑的文本生成。这一技术机理虽能提升模型性能，但却在内容公平性、真实性和可靠性方面带来治理...

行政处罚

行政处罚体系化中的按日连续处罚制度检视与优化
按日连续处罚是《环境保护法》（2014修订）创立的一项特色制度，有助于迅速阻断持续性环境违法行为。运用法教义学方法，以行政处罚规范体系化思维考察按日连续处罚的制度初衷、义务基础、实施程序与立法技术等，将按日连续处罚定位为行政处罚更为妥当。依...
行政处罚没收违法所得的认定与审查体系建构
没收违法所得是指行政机关将行为人因违法而获取的经济利益收归国有的处罚方式。大部分现行法律及行政法规规定了没收违法所得，但违法所得的内容和范围未明，以及明确认定标准的阙如，造成实践中没收违法所得的操作不易。没收违法所得通常处于附属地位，并未发...

卫生行政法治

“双碳”目标下我国低碳技术法律原则的塑造
低碳技术在“双碳”目标的实现中具有核心支撑的作用。为因应“双碳”目标和低碳技术发展的要求，在“双碳”和低碳技术法律制度中应确立相应的低碳技术法律原则。基于技术性、低碳性和法律性的考量，可确立如下一些低碳技术法律原则：体现可持续发展理念的可持...
公共卫生法治的白反性现代化境遇与因应
自反性现代化认知框架下，公共卫生法治的变革是由演进中的风险社会这一宏大话语或叙事主导的。中国式自反性现代化独具的多重自反性，造就了公共卫生风险的结构性悖反、时空远距化、主观建构性等特质。对公共卫生法治的解构与建构应秉持追求生存安全性和社会控...
新发传染病即时防控的理念选择与制度建构
风险社会中传染病防治的重心应由法定传染病转向新发传染病，即时防控便是基于风险预防原则而提前防控新发传染病的制度设计。基于对新冠肺炎疫情的易得性启示，立法者选择了强风险预防原则指导构建即时防控制度，却使得即时防控面临异化和滥用的风险。即时防控...

学术专论

论规范性文件司法审查中的“抵触”标准
抵触标准是一项权限合法前提下的内容审查标准，其在规范性文件司法审查中内涵的确定，需要在明确规范性文件整体权限的基础上，对具体抵触判断方法进行合理设定。过去法院在肯定规范性文件创设性的同时，仅进行明显字面冲突的审查，导致了抵触标准内涵的过度简...
论个人信息处理的“合同所必需”规则
《个人信息保护法》新增“合同所必需”作为合法处理个人信息的条件之一，但该规则在适用中存在个人信息处理者以增加服务内容、扩大个人信息需求以及降低信息处理透明度的方式侵害用户权益的风险。通过分析欧盟“合同所必需”规则的适用前提、适用标准、适用条...
风险预防功能下行政黑名单列入程序的重构
行政黑名单具有失信惩戒和风险预防双重功能。现有行政黑名单列入程序的内核是传统行政程序，服务于失信惩戒。然而，风险预防与失信惩戒存在本质区别，具有独立性，与现有列入程序不兼容，故导致诸多问题，需要建构协商整改程序予以解决。协商整改程序符合法律...

青年论坛

行政审判体制改革的实效
通常认为，行政案件由被告所在地法院管辖，法院审判易受被告影响，导致行政诉讼功能不彰。2015年以来，法院系统尝试调整行政诉讼地域管辖，具体方案有两种：一是由外地普通法院管辖，二是利用转制后的铁路法院审理行政案件。迄今为止，改革效果缺乏充分的...
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