基层很忙，为何群众不买账
基层治理，需要群众参与。然而在一些地方，“干部干，群众看”现象长期存在，甚至演化为“干部干，群众看，干的看的都抱怨”，不能不引人深思。
记者在采访中发现，当前，这种现象在基层并不鲜见。为何如此？
一是制度设计不接地气，执行落实激化矛盾。“一些部门乐于设计各种制度框架，理论上都可行，但为何群众无感？”沿黄地区一位组织部门干部分析，再好的制度设计，如果没有相应的人力物力支撑运转，只是把繁重的治理任务摊派在几个基层干部头上，最终都难免沦为体制内的相互攀比和制度设计者的“自娱自乐自嗨”。（剩余597字）