生育权的规范构造与制度调适

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一、问题的提出

习近平总书记指出，“人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题”①。党的二十届三中全会指出，“以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展”，并要求“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”。①生育友好型社会是以生育权和保育权为核心，健康权、劳动权、受教育权、居住保障权等充分实现的社会，从“优化生育政策”“完善生育政策和配套支持措施”“建立生育支持政策体系”，再到“完善生育支持政策体系和激励机制”，不仅与我国人口结构及形势发展相适应，更是人权保障意识的深化。（剩余18951字）