政府重大决策出台前向人大报告机制的规范化路径

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一、问题的提出

为了增强政府重大决策的透明度、合法性和科学性，提高民主监督的有效性，2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前需向本级人大报告。2017年1月30日，中共中央办公厅印发《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》（以下简称《实施意见》要求地方各级人大及常委会根据法律法规和国家有关规定，制定或修改相关的地方性法规和具体实施办法，建立健全人大讨论决定重大事项制度和政府重大决策报告机制。（剩余7815字）