先行先试立法的类型化构建

——基于立法法的思考

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一、问题的提出

在当代中国的政策话语体系中,“先行先试”多次出现,而且经常与立法问题、改革问题放在一起论述。例如,习近平总书记指出,“在研究改革方案和改革措施时,要同步考虑改革涉及的立法问题,及时提出立法需求和立法建议。实践证明行之有效的,要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权"。(剩余8045字)

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