精准施策“三部曲”推动造纸业绿色发展
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造纸术是我国古代四大发明之一，但是我国造纸业却长期存在污染环境和设备落后等问题，是首批纳入全国碳排放权交易体系的八大行业之一。在“双碳”战略背景下，如何精准施策推动产业绿色转型和创新发展，已成为我国造纸业提质升级的重要课题。
找准政策着力点
精准施策需要找准靶向，以使产业政策准确发力、深度用力。造纸产业绿色发展受到由经济、社会、生态领域诸多要素形成的动态网络的影响，如何从数量多且关系杂的要素中找准政策着力点，需要关注产业发展过程中要素复杂反馈关系的映射。（剩余5419字）
