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“鞭打快牛"让实干者心累，让“慢牛”在舒适区沉沦，整体工作效能不进反退。为何机关单位的“快牛"容易被反复“鞭打"？这一怪现象表面看是因为“快牛"业务能力突出、责任心强，实则是懒政怠政的表现，是管理体制激励机制不完善的结果。要改变“能者过劳"的现状，实现人尽其用的良性循环，不仅要从进一步完善考核激励机制入手，还要提高领导者的管理水平和干部的整体素质。（剩余3847字）
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破解“鞭打快牛”：科学激励，筑牢根基
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