识别-适配-监控：非基本公共服务精准供给的行动逻辑

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［摘 要］ 实现非基本公共服务的精准供给是满足人民对美好生活向往的重要途径。既有研究忽略非基本公共服务供给中需求互动、利益耦合、行动协同的复杂性。依据精细化治理和供需适配性理论，围绕“需求-供给-评估”过程，构建基于“需求识别-供需适配-质量监控”循环过程分析框架。依据此框架，非基本公共服务存在需求识别机制“失准”、供需适配机制“失灵”、质量监管机制“失位”等困境。（剩余12984字）

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