建设用地指标收益分配机制的瓶颈与突破

摘要：建设用地指标收益分配机制关系到指标市场交易机制的发展，与农民权益保护息息相关。指标收益分配增减挂钩和“地票”交易是指标市场机制发展的初级和中级阶段，剖析这两种代表性模式，可以发现建设用地指标价值收益未能充分体现、收益分配也不尽合理等问题。以农地资源综合价值理论认识农地上各项权利背后的利益关系，有助于更系统地对建设用地指标收益问题进行法学分析，构建新型的农地资源价值标准及其归属，并根据价值归属确定参与分配的主体与方式，创新设计收益分配比例。（剩余9880字）

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