民行交叉争议的困境化解及路径选择

［摘 要］ 为应对司法实践中民事与行政交叉争议的难题，避免裁判冲突、提高诉讼效率，立法确立了有限范围的一并审理程序。但一并审理程序忽略了问题背后更深层次的基础理论，导致该程序的启动与基本诉讼原理相矛盾、有限的适用范围与无限的界定标准相矛盾、过分追求个案正义与法的安定性相矛盾。以行政机关规制意图为核心视角重新审视民行交叉争议，以行政行为跨程序性效力解决这一难题更为科学与规范。（剩余15892字）

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