农地流转制度差异的实践逻辑与创新路径
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摘 要：
区域差异是我国农地流转制度实践的重要特征，深入探析农地流转制度实践的区域差异，对于推动农地流转制度创新具有重要意义。基于“功能属性-治理结构”的分析框架，比较苏南Z县和湖北S县的农地流转制度实践，分析发现，乡村工业化水平和基层治理能力的差异导致了两地农地流转制度实践的差异。在苏南Z县，高度发达的乡村工业化加速了农业劳动力的非农转移，强化了农地流转制度提升农地资源配置效率的经济功能；良好的经济条件也为基层政府和村集体提供了充足的治理资源，形成了政社共治的农地流转治理格局。（剩余21345字）