党中央权威体制之建构

——基于1948年中央处置一起“对敌宽大政策”事件的考察

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建政时刻通常为新体制之创生带来机遇,至于新体制的创生方式、所需时间及能否巩固则有很大的不确定性。回20世纪中国的建政史,教训颇多。1912年,因半数多的省份“易帜”,经南北议和,清亡民兴,诞生了一个脆弱的、松散的共和体制,央地关系若即若离,新体制的功能很快衰竭。1927年,蒋介石在南京仓促建政。新政权因缺少政治共识,统治集团内部及内外冲突不断,央地纷争乃至对立成为常态,国民政府因失去权威而垮台。(剩余11688字)

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