在适应中响应:超大城市非正式治理层级的演变逻辑

——基于上海市A镇的案例观察

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中图分类号:D625 文献标识码:A 文章编号:1671-7023(2025)05-0073-10

一、问题的提出

在中国,超大规模与有效治理之间始终存在着张力,基于张力调适而引发的治理层级变化是中国古往今来的常见现象。譬如,在清朝,县是正式行政区划的最后一个层级,但很多县基于“分防制度”设置了诸如僚属管辖区等“县辖政区”[1]。(剩余17487字)

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