中国生育支持政策体系转变与评估框架重构

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一、引言
21世纪以来,中国人口发展步人一个前所未有的复杂阶段,我国面临稳定低生育水平与应对人口结构①性问题的双重任务②。在少子化、老龄化等日益严峻的形势下,我国逐渐放开施行了三十余年的以“城镇一孩”“农村‘一孩半""为主体内容的数量控制型计划生育政策。在“双独二孩”和“单独二孩"政策后,我国又于2016年实施了“全面两孩"政策,在原有计划生育框架内放宽部分限制,释放二孩生育需求,但该政策仅在短期内有效提升了生育水平,其提振效应未能持续。(剩余18218字)