当代县域经济 (2022年12期) 电子版

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卷首语丨做好区域协调发展 “大文章”

党的二十大报告强调，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我们必须深刻把握区域协调发展的本质...

听声音丨马有祥：共建高水平农业经贸合作关系

11月5日，第五届虹桥国际经济论坛“以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴”分论坛在上海举办。农业农村部副部长马有祥在分论坛发表“共建高水平农业经贸合作关系-共促高质量粮食安全和乡村振兴”主旨演讲。他表示，过去十年，中国经济社会发展等各方面取...

看世界丨把握RCEP机遇推动中国—东盟跨境电商新发展

中国与东盟的全面经贸合作关系有着良好基础，东盟2020年第一次成为中国最大的贸易伙伴。2021年，中国与东盟经济体正式建立对话合作关系30年。2022年1月1日RCEP正式生效，标志着中国—东盟的贸易壁垒进一步降低，合作领域、合作深度更进一...

谈发展丨浙江省桐庐县委书记夏积亮：走好县域高质量发展特色之路

党的二十大报告提出“要坚持以推动高质量发展为主题”“加快建设现代化经济体系”。桐庐县深入实施“优资兴业、聚人兴城、强产兴县”战略，积极探索县域高质量发展特色路径。前三季度，桐庐县地区生产总值、居民人均可支配收入、固定资产投资、出口等指标增速...

谈发展丨浙江省乐清市委书记徐建兵：做强产业集群抓升级开新局

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。乐清坚持把电气产业国家先进制造业集群作为高质量发展的重要支柱，前三季度GDP增速4.3%、比半年度提高1.8个百分点，数字经济等4项工作获省政府督查激励。 提升全链条韧性...

谈发展丨浙江省湖州市南浔区委书记温建飞：探索绿色低碳共富发展之路

党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。南浔区全面贯彻党的二十大精神，围绕湖州建设生态文明典范城市新定位，积极探索绿色低碳共富发展之路。 区域联动发展，推动绿色空间重塑，启动《吴江—南浔协作示范区规划》...

谈发展丨浙江省遂昌县委书记胡刚：推进革命老区“红绿金”融合发展

遂昌县认真学习贯彻党的二十大精神，全力抓好“三件大事”，探索推进“红綠金”融合协调发展。前三季度，遂昌县地区生产总值增长5.9%，居丽水市第一、山区26县前列，一般公共预算收入、服务业增加值等增速居全市第一。 守好红色根脉聚合力。践行红色精...

谈发展丨四川省自贡市沿滩区委副书记、区长廖东：稳步迈向产城融合品质城

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。 如何学习贯彻党的二十大精神，推動县域经济高质量发展？自贡市沿滩区委副书记、区长廖东在接受本刊记者专访时表示，沿滩区将把发展质量摆在更突出的位置，认真...

谈发展丨探索生态产品价值实现机制

党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。芷江县是全国、全省、全市“生态屏障”的重要组成部分，是国家级生态示范县。县委、县政府充分利用得天独厚的生态资源禀赋，积极探索生态产品价值实现和“两山”转化机制，在...

专家智库丨破解设施农业用地保障难基于四川省崇州市的调查与思考

设施农业用地供需矛盾成为各地所面临的普遍问题。崇州市的农业现代化、规模化经营水平较高，对设施农业用地需求更大，设施农业用地供需矛盾较一般地区更为明显，探索耕地保护与合理保障设施农业用地需求的兼容路径的紧迫性更为突出。为精准把握崇州市设施农业...

专家智库丨“双碳”目标下的绿色税收体系改革

新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球经济复苏艰难，实现绿色低碳的可持续发展是时代发展的历史使命。“双碳”目标要求下，经济转型升级成为必然趋势，我国需要解决高效调整与低碳转型的两大难题。健全完备的绿色税收体系是保护生态环境、促进社会可持续发展必不可少...

典型案例丨 中部崛起 “成渝圈”机遇叠加下的乐至新作为

“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略”……党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，地处成渝地区双城经济圈的四川省乐至县，迎来新的发展机遇...

典型案例丨产城融合 自贡沿滩超常跨越发展

“十里水路连八街，千年盐运第一城。” 位于四川省自贡市南郊的沿滩区，素来都是古今交融的“盐运之城”。自党的十八大以来，沿滩区抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，坚决贯彻落实自贡市委、市政府决策部署，深入实施“工业强区”“开放兴区”两大战略，...

典型案例丨以工代赈中江激活县域经济发展内生动力

顾名思义，以工代赈就是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。 近年来，中江县充分发挥以工代赈的综合性帮扶优势，深入学习贯彻四川省发展改革委以工代赈政策文件，以“十项制度”“十项规范”强化...

典型案例丨产业兴村五香庙村绿色发展巩固脱贫成果

党的二十大胜利闭幕之际，记者在遂宁市安居区中兴镇五香庙村采访。这段时间，该村党总支书记、村委会主任蔡奇反复研读党的二十大报告，他告诉记者：“习近平总书记在报告中强调‘发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区...

典型案例丨三大抓手新都斑竹园乡村振兴再探新路

党的二十大报告中提出：“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。” 随着党的二十大召开，位于天府大道北部、成德绵一体化发展的桥头...

调查研究丨“共富班车” 浙江建设共同富裕示范区的湖州实践

[摘要] 党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。浙江高质量发展建设共同富裕示范区是党中央作出的一项重大决策，是党中央、国务院给予浙江的重大信任。共同富裕看浙江，“浙”里富裕...

调查研究丨实现乡村治理有效的困境及对策

[摘要] 乡村振兴战略中提出的“治理有效”是乡村建设的必然要求，也是促进乡村发展的关键，必须对乡村各方面进行科学探索和完善，才能真正实现乡村振兴。目前我国乡村治理仍然面临治理体系混乱、村民自治能力滞后、乡村人才内生动力不足等众多问题。因此...

调查研究丨凉山彝族地区非遗传承发展思考以彝族刺绣传承为例

[摘要] 非物质文化遗产（以下简称“非遗”）在少数民族乡村经济社会发展中发挥着独特作用。四川凉山彝族自治州作为少数民族聚居区，拥有丰富的民族文化资源，非遗数量和种类均位居全省前列，传承任务艰巨。本文以彝族刺绣为例，在分析阐述凉山彝区非遗传...

调查研究丨城市内河“微水网”生态经济建设纵论

[摘要] 作为城市生态治理和经济发展的突破口，城市内河生态经济建设受到党和国家领导人以及各地政府职能部门的极大关注。本文围绕城市内河“微水网”生态经济的建设，从“以水‘绿’城”“以水‘活’城”“以水‘兴’城”三个方面，阐述了内河“微水网”...

调查研究丨用制度供给破局农村公共管理困境

[摘要] 在乡村振兴战略的重大背景下，作为政策落实的基层领域，农村公共管理体系的治理效能决定了政策落实的具体效果。因此，本文探讨农村公共管理领域存在的顽疾及其成因，并从制度供给的视角提出建设性优化路径，以期能为基层行政体制转型、乡村经济建...

调查研究丨德州“两业融合”发展必要性研究

[摘要] 推动先进制造业与现代服务业深度融合发展，不仅能提高先进制造业质效，而且能使现代服务业发挥优势，创造更多价值，从而必将成为未来德州市经济高质量发展的又一重要途径。本文对德州市先进制造业与现代服务业融合发展的必要性进行了分析，為德州...

调查研究丨乡村振兴背景下农村公共服务探析

[摘要] 党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，建设生态文明、生活宜居，具有较强竞争力的农村成为关注焦点，而在农业农村现代化建设的过程中，健全农村公共服务体系成为当前农村建设的关键点，不仅要求农村公共服务在数量上要体现，更要求农村公共服务在...

调查研究丨从工厂化养蚕看乡村产业升级

[摘要] 蚕桑产业作为中国具有悠久历史、最具代表性的农业产业之一，在全面推进乡村振兴中发挥着重要作用。本文通过对巴贝集团工厂化养蚕模式和传统大棚养蚕模式的经营状况进行分析，呈现了技术革新和产业升级带给古老产业的旺盛生命力，其中的操作模式对...

调查研究丨盐池县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对策

[摘要] 在脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作的重心转入全面实施乡村振兴战略。做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接是当下重要工作。本文针对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行深入分析后，提出夯实乡村产业基础、擦亮乡村生态底色、注入...

调查研究丨“三品一标”引领海南农业高质量发展研究

[摘要] “三品一标”是我国农业部门主推的国家级农产品公用品牌。海南农业人口占60%以上，农村土地占比80%以上，乡村振兴在建设高标准海南自贸港中扮演重要角色。加快打造“三品一标”，对于提升海南农产品核心竞争力，促进农业转型升级，推动特色...

调查研究丨德州市民营企业战略导向全面预算管理研究

[摘要] 民营企业为我國的经济发展做出了巨大贡献，而德州民营企业更是在德州经济发展中发挥着十分积极的作用。本文基于德州民营企业全面预算管理现状，在分析德州民营企业的管理模式、标准体系、组织架构等方面具体情况的基础上，针对预算管理编制、执行...

工会先锋丨四川省工会系统学习贯彻党的二十大精神

11月9日，四川省工會系统学习贯彻党的二十大精神宣讲会以电视电话会议形式召开。四川省委常委、统战部部长、省总工会主席赵俊民出席会议并讲话，强调全省各级工会要牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以党的二十大精神统...

工会先锋丨在最高地方做最“亮”的事业

绿色的草原、静穆的雪山、碧蓝的天空、翻滚的白云……在人们心中，这早已定格成一道绝美的风景。那么，对于世代生存在草地上、逐水草而居的牧民们来说，什么是美丽的风景呢？是那些让他们的生活更加便捷、舒适、多彩、富足的基础设施——高耸的铁塔、耀眼的电...

县域金融丨县域金融服务数字化转型探讨

[摘要] 县域是国民经济的底部基础和实施乡村振兴战略的主战场，乡村振兴战略的全面推进，促进了农业农村新业态、新模式、新市场不断涌现，对县域金融服务提出了更高标准、更加多元化的要求。同时，云计算、大数据等新兴技术的迅猛发展，引发了金融服务的...

县域金融丨关于对金融科技创新监管的思考

[摘要] 金融科技的发展改变了中国的金融格局，金融科技的发展为普惠金融、数字经济的发展带来了好处，但是金融科技创新也带来了新的风险挑战与监管挑战。本文在梳理分析中国金融科技发展现状和主要监管框架与措施的基础上，针对监管存在的难点及问题提出...

县域金融丨合江农商银行基层党建实践与思考

[摘要] 党支部是党最基本的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。本文从合江农商银行基层党支部建设的实践入手，通过解析存在的问题与不足，进一步思考探索基层党支部建设的模式路径，旨在不断优化党支部设置，加强党员队伍建设，全面提升基层党组织政治...

县域金融丨长江经济带数字普惠金融发展问题及对策

[摘要] 本文针对长江经济带11省市数字普惠金融覆盖广度、使用深度和数字化水平三类业务未形成协同发展态势，且长江中上游地区与长三角地区数字普惠金融区域差异化明显，长江中上游地区数字普惠发展程度低等问题，提出了促进三类业务协同发展、打破区域...

县域金融丨司法确认对不良贷款收回的思考以珙县农商银行为例

[摘要] 司法确认程序是民事诉讼法规定的非诉讼程序的一种，是根据争议双方当事人的申请，对达成的民事调解协议进行自愿性、合法性的审查，并赋予其强制执行力的特别程序。而且，法院进行司法确认是不收取当事人任何费用的。因此，司法确认程序相比于诉讼...

县域金融丨四川农信党建与企业文化建设融合思考

[摘要] 党建工作是四川农信改革发展的“根”与“魂”，企业文化是四川农信改革发展的核心竞争力，党建和企业文化建设作为四川农信的两大重点工作，如何实现有机融合、发挥强大合力是一个重要课题，对全省农信系统健康可持续发展具有重要的意义。两者需紧...

县域金融丨着力“三基”绵竹农商银行培植内生动力

绵竹农商银行认真贯彻落实四川农信2022年上半年工作视频会议精神，按照省联社、四川农信德阳办事处关于狠抓“基层网点、基本产品、基础管理”工作的安排部署，把“三基”工作当作培植行稳致远内生动力的重要抓手，坚持干部往基层走、劲往基层使、政策往基...

县域金融丨砥砺初心洪雅农信青年员工“硬核”担当

恰同学少年，风华正茂。近年来，洪雅农信联社坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领青年工作全局，团结带领青年听党话、跟党走，不忘使命、砥砺初心，全社青年党员、团员始终保持积极向上的激情和干事创业的热情，用实际行动书写青春篇章，彰显青春“硬...

县域金融丨筑牢根基高县农商银行力抓清廉文化建设

为扎实推进廉洁文化建设走深走实，见行见效，高县农商银行以“四个结合”为主线、“四个突出”为抓手，坚持自我革命精神，进一步筑牢干部员工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想根基，打通党风廉政建设的“神经末梢”，为推动全行工作高质量发展提供坚强有力的...

县域金融丨支持创业泸州农商银行解松茸种植户难题

“真的太感谢你们了，多亏了农商银行的资金帮助，让我的松茸种植面积扩大了一倍，鱼塘和农家乐也办得红红火火，收入增长了近40%！”四川九菇娘生态农业有限公司负责人石顺玉紧紧握住泸州农商银行方山支行信贷人员的手激动地说道。 泸州市江阳区方山镇白塔...

县域金融丨战“疫”担当雅安农商银行服务不缺位

10月11日—14日，雅安多地实行静态管理，疫情防控形势异常复杂严峻。雅安农商银行第一时间成立疫情防控应急领导小组，启动应急预案，统筹做好静态管理期间疫情防控和金融服务工作，确保“服务不缺位、业务不打烊、工作不断档”，为全市防疫攻坚贡献金融...

县域金融丨橙商有约江安农商银行播洒惠农“及时雨”

江安农商银行充分发挥地方金融主力军银行作用，贯彻落实党中央、省、市各级关于“稳住经济基本盘、纾困市场主体”决策部署，以缓解企业“融资难、融资贵”问题、畅通银企对接融资渠道为着力点，切实做好“保市场主体、稳经济增长”系统工作。 在全国第五个“...

县域金融丨应贷尽贷中江农商银行助困难学子圆梦

9月19日，期待已久的新生小杨终于踏进了梦寐以求的四川师范大学的校门。今年高考，小杨取得了570分的高分成绩，但懂事的她在填报志愿的时候选择了离家较近的成都，并且选择了学费较低的师范类专业，可即使如此，学费加上生活费等种种开销还是让她的家庭...

县域金融丨青神农商银行发放首笔“政银通”贷款500万元

今年来，青神农商银行在青神县委、县政府的支持指导下，携手青神县工业企业小额贷款分险基金，作为唯一合作银行，创新研发了“政银通”工业企业小额贷款分险基金专属信贷产品，并成功发放首笔“政银通”贷款500万元，促进制造业企业生产有序健康发展。 加...