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党的二十大报告要求全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。随着城镇化、工业化进程的加快和土地执法体制改革，耕地保护面临着更加严峻的挑战。从实践情况看，耕地保护不力既有城镇化挤占耕地、自然灾害损毁等客观因素，也与法律法规对耕地承包人监督责任界定模糊、惩处措施缺乏刚性约束密切相关。
当前，我国明确耕地承包人法律责任的现有法律法规，主要有《土地管理法》和《农村土地承包法》。（剩余1455字）
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压实承包责任 破解保护难题
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