纵向应急管理职责关系的异化张力与优化策略
——基于连续统一体视角的分析
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中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2025）04-0059-12
一、问题提出与研究回顾
政府治理体系表现为纵向层级与横向部门交错的条块结构，与之相应的，形成了纵横复合的政府职责体系，有关政府职责体系的探讨可从垂直和水平两个向度展开。面对超大规模国家治理抛出的超级难题，纵向治理结构较之横向治理结构愈加重要和紧迫[1]，因此，本文择定垂直向度为理解政府职责关系的切口。（剩余19681字）
