党建引领何以促成社区集体行动：治理规则的视角

——基于武汉市五个典型社区的案例分析

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［摘要］社区集体行动是破解治理难题、提供公共物品的关键途径，治理规则构成社区集体行动发生的重要前提。基层党组织以打造治理框架、缔造集体认同和运用社会网络为三重机制，构建基础规则、决策规则和操作规则相结合的多层次治理规则体系。通过高效运作治理规则，基层党组织能够规范行为边界、推动理性协商、约束机会主义，有效降低合作成本、促进主体偏好相容、强化居民践诺预期，破解集体行动困境，营造良性制度环境，推动社会广泛参与、主体高效协作和成员包容互惠，实现高水平的社区集体行动。（剩余18382字）