拥江发展背景下钱塘江综合保护与发展实施导则编制探索

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【摘要】规划导则是为了更好地达到规划预期目标而制定的指导性准则，是对上一层次规划和设计政策的进一步解释，以有效推进下一阶段具体行动的实施。本文以钱塘江综合保护与发展实施导则为例，在“共抓大保护，不搞大开发”的理念指引下，以市国土空间总体规划和杭州市拥江发展行动规划为引领，从目标导向、问题导向、实施导向等多层面出发，对实施导则的编制思路与体系进行研究与探析，形成指导钱塘江及两岸区域规划、保护、建设及相关管理活动的实施总纲;以期为国土空间流域型或涉及多类事权管理区域的综合保护与发展导则或标准的编制提供参考与借鉴。（剩余4515字）