构建巨灾保险的多层次风险分担机制

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近年来，全球自然灾害呈现频发高发的态势，具有不确定性强、灾害损失大、连锁性强等特征。面对巨灾损失，我国主要通过财政拨款等传统行政救灾机制来应对，财政资金负担较重、压力较大。与此同时，我国巨灾保险的整体保险赔付与国际成熟保险市场相比仍有一定差距，还有大量损失不能被保险覆盖。尤其是随着自然灾害脆弱性持续增加，巨灾保险的发展面临着赔付成本提升和保险覆盖面不足的压力，作为灾害治理重要金融工具的巨灾保险制度仍处于探索发展中。（剩余5306字）

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