不完全的科层制:大都市郊区村级组织有效运作的组织特性

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摘      要:当前,在实践中村级组织凸显了行政化的现象。学界认为村级组织凸显的行政化现象引起了村级治理悬浮,但是在大都市郊区村级组织新一轮的行政化改革中发现,大都市郊区的村级组织通过重塑等级制的权力结构,强化绩效考核和增加民主评议的奖惩机制,建立责任到村干部个人的权责均衡机制,形成了村级科层制。(剩余15089字)

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