在地性链接：社会组织参与何以提升基层治理效能？
——基于“枫桥经验”的双案例比较研究
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一、问题提出
改革开放以来，随着社会结构的转型，社会组织在基层治理中的角色逐渐从“边缘补充者”转变为“协同治理主体”1]，其在基层治理体系中的地位和功能不断强化，成为党和政府联系群众、服务群众、组织群众的重要桥梁。
当前，新时代“枫桥经验”持续深化，人民群众就地化解矛盾的实现路径也面临着新的发展要求，这就迫切需要创新群众路线的实现方式，充分发挥社会组织在基层治理中的桥梁纽带作用。（剩余17025字）
