跨层级技术赋能下基层治理负荷过载的生成机理

——基于“权力结构一技术调适”的分析框架

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一、问题的提出

2021年4月,中共中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出“政务服务平台向基层延伸”“提高基层治理数字化智能化水平”。一段时期以来,上级政府或部门主导的技术赋能方案已成为基层治理现代化的重要支点。数治平台下沉与基层治理数字化转型回应的是国家治理能力建构的制度逻辑,通过数治重心的下移,推动国家能力增幅、科层系统优化与基层政府回应性功能的塑造。(剩余17401字)

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