公共数据开放何以提升城市创新能力

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[摘要]公共数据开放作为数据基础制度的重要组成部分，是促进数字经济发展，推动数字政府建设的重要举措。公共数据开放如何提高城市创新能力仍有待深入。基于2009—2021年283个城市级面板数据，将地方政府上线公共数据开放平台视为准自然实验，运用多期双重差分法实证检验公共数据开放对城市创新能力的影响。研究发现：地方政府上线公共数据开放平台提高了城市创新能力；机制分析表明，公共数据开放通过投资集聚、人才集聚和创业集聚来提升城市创新能力；异质性分析发现，在东部城市和高水平数字基础设施建设的城市中，公共数据开放对城市创新能力的提升效果更为显著；此外，公共数据开放对邻近城市创新能力具有正向的空间溢出效应。（剩余12895字）