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摘 要:惠农政策的直接执行主体是基层政府。采用街头官僚理论分析村组干部执行惠农政策的适应性,并对惠农政策执行中的失范表现与失范原因进行分析。结果发现,惠农政策执行失范表现集中在政策替换、政策敷衍、政策抵制和政策附加4个方面,惠农政策执行失范原因则体现在自由裁量权支撑下村组干部寻租空间大、乡村场域下政府与农民交流断层、政策执行监督机制不完善3个方面。(剩余7033字)
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基层政府惠农政策执行困境及对策
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