廳制起源新探

——以明代宣大二鎮路廳爲中心

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提要:明後期,隨着衞所制衰落、營兵制興起、募兵成爲主流、商品糧交易市場形成等變化,北部邊疆的宣府、大同二鎮出現了大量原有實土、準實土衞所無法管理的人群,産生了權力管理真空。爲了兼顧邊地治理的新需求,及“原額主義”財政理念、祖制雙重約束下不能輕易設立州縣的限制,明廷對宣大二鎮原本分路駐扎、負責經管錢糧的管糧廳官,逐步賦予了地方行政權力。(剩余18555字)

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