让工作被看见：基层政府的“展示”行为及内在逻辑

——基于浙江、上海等地的经验分析

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中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1008—7168（2025）06—0050—10

一、问题的提出

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在当前的社会治理实践中，基层政府对工作经验进行“展示"的现象日趋普遍。例如，乡镇政府组织辖区村居社区书记在特定媒体平台上就当前重点工作的完成进度与实践经验进行自我陈述；条线部门依据考核目标和任务完成进度，获得政府颁发的流动小红旗或者小黑旗，并在政府融媒体上通报；乡镇政府将具有创新性或取得显著成效的工作经验总结包装为更加直观、可感知的内容，对外发布在新闻媒体上，要求政府工

基层乡镇政府为何如此热衷于展示自己的工作？部分学者从乡镇政府在整个科层组织体系中所扮演的角色入手，提出了“领导注意力的竞争"[1]“可视化政绩"[2]等多重分析视角，认为基层政府工作的“展示”有助于上级领导掌握基层工作的整体进度，通过指标考核体系予以衡量，并作为官员晋升的重要依据。（剩余15106字）