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中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1008—7168（2025）06－0014—12
一、问题提出与文献回顾
“关键小事"指既影响百姓日常生活又关联百姓对党和国家治理能力直接评价的民生事务[3，具有细碎化、场景化、利益主体多元化等特征。由于科层体系本质上是“办大事的机构”，其标准化流程和层级化架构难以有效回应基层民生需求的多样性与复杂性。（剩余19252字）
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政府何以办小事？
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