党建引领“多格合一” 网格化治理创新探究

——以上海市青浦区为例

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一、问题的提出

随着中国城市化进程的快速推进,超大城市作为国家治理体系中的重要节点,面临着日益复杂的治理挑战。传统科层体制过分强调横向部门之间的专业分工和纵向层级间的严格节制,致使政府“条条与块块”之间关系呈现出较大张力。随着城市化进程加快,为破解科层治理局限,解决基层治理中的跨部门、跨行业、跨领域难题,不少城市采取网格化治理模式,将不同条块人员纳入责任网格,建立梯级信息平台,在城市全域构建“横向到边、纵向到底”的管理网络。(剩余11474字)

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