从扩权到减负：经济发达镇行政体制改革的逻辑与限度

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一、引言

随着我国经济快速发展和城镇化进程加快，一些乡镇逐渐成为经济发达镇。事实上，经济发达镇作为国家治理体系中的特定名词，目前学界尚未对这一概念形成统一的阐释。有学者按照经济社会发展状况，将乡镇划分为发达、发展和欠发达三类，其中发达乡镇呈现以工商业经济为主导、农业次之的特点。①也有学者指出经济发达镇呈现经济总量大、人口规模大、城镇化水平高的“两大一高”特征。（剩余14512字）

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