谁在获利？农村“三变”改革成效的现实检视
——基于河南某试点村的实证调研
一、问题的提出
促进农民持续增收、实现共同富裕是发展新型农村集体经济的主要目标之一。2025年1月，中共中央国务院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，明确指出“发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益”，再次重申了增加农民收入的政策目标。发端于贵州省六盘水市的“三变”改革是乡村振兴背景下深化农村产权制度改革、发展新型农村集体经济的重要实践探索，通过“资源变资产，资金变股金，村民变股民”的办法整合盘活农村集体和农民个人的资源资产，通过市场化运作，盘活农村闲置资产，发展壮大村集体经济，从而增加农民收入、推进乡村全面振兴。（剩余19220字）
