“三权”退出改善了农户的福利状况吗？

——基于试点地区的考察

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摘 要：党的二十届三中全会强调，要保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。本文基于试点地区数据，对农户“三权”退出行为进行审视，探究政策导向的退出行为是否为农户带来福利提升。结果显示，退出宅基地使用权农户的福利水平提升幅度最大，同时退出土地承包权和宅基地使用权农户的福利水平一定程度改善，只退出土地承包权农户的福利水平则稍有下降，预期退出“三权”带来的福利变化与退出“两权”农户的实际福利变化水平较为接近。（剩余15935字）