上海：当城管不再“一罚了之”
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10月，上海城管执法队员在闵行区引导外卖员有序停车（王辰阳/摄）
曾几何时，处罚是老百姓印象中行政执法单位最常用的管理方式。近年来，随着政府“放管服”改革的推进和优化营商环境的努力，越来越多的处罚事项被取消、调整，行政处罚的实施也越来越精细化。
《瞭望东方周刊》在上海采访调研发现，当地探索实施轻微违法行为依法不予行政处罚已三年有余，城管部门对轻微违法行为采用“处罚与教育相结合”的处理方式，强化教育、指导当事人改正并依法不予行政处罚。（剩余3757字）
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