优化营商环境视域下行政执法的失范与重塑

摘 要：行政执法关涉行政机关与市场主体的交往，会对营商环境产生直接且深远的影响。优良的营商环境要求行政执法推动降低市场主体的制度性交易成本，保障公平竞争市场秩序，营造亲清政企关系。反观实践，运动式执法的不确定性、“一刀切”和从严从重策略加重了市场主体的负担；威慑型执法的逻辑起点忽视了市场主体的能动性，容易加剧政企之间的对抗性；选择性执法缺少正当理由区别对待不同市场主体，严重破坏公平竞争环境。（剩余16308字）

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