宅基地发展权转移交易:逻辑、演进与机制

——基于“集地券”和“复垦券”的双案例比较

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摘 要：宅基地发展权转移交易通过闲置土地资源的优化配置，焕发“沉睡资产”的生机与活力。运用双案例对比分析方法，比较宅基地发展权转移交易“集地券”和“复垦券”的共性与异质性。研究发现：宅基地发展权转移交易是“集地券”和“复垦券”的实质核心，蕴含着增减挂钩占补平衡、土地节余指标交易、土地增值收益分配、票券利用和再利用的核心特征;“产生—交易—利用”的运作范式搭建了“集地券”和“复垦券”的逻辑流程框架，刻画了宅基地发展权转移交易的故事线;“人—地—权—利”四维要素和诱导、整治、竞合、契约、分配、共享的六大机制贯穿于整个运作流程之中。（剩余14519字）

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