省级“两院”法律应用指导权辩析
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省级“两院”出于统一裁判尺度等考虑，倾向于制定法律应用类实施细则等文件，以指导基层办案。而根据2012年“两高”《关于地方人民法院、人民检察院不得制定司法解释性质文件的通知》（以下简称《通知》），地方“两院”不能制定司法解释性质的文件。那么省级“两院”能否就法律应用问题指导基层院？有无法律应用类规范性文件的制定权？
省级“两院”（人民法院和人民检察院）不能制定司法解释及司法解释性质的文件，并不意味着不能制定所有法律应用类规范性文件。（剩余2861字）