法律视角下的梨泰院事故
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当地时间10月29日晚，韩国首尔龙山区梨泰院地区发生严重踩踏事故，导致154人死亡，143人受伤。韩国政府、首尔市政府和地方自治团体，因在梨泰院事故中应对不力受到尖锐批评。但是，当局摆出“归咎于制度”的姿态，认为“无法预判事故的发生”，接下来的工作重点在于完善政策法规。那么在法律视角下，这起事故的预判和处置究竟是“无法可依”，还是“有法不依”？
未采取最低限度预防措施
梨泰院事故发生后，韩国国务总理韩德洙在记者会上表示：“如果没有主办方或地方自治团体，警方是无法通过中央管制的方式管理群众的。（剩余2774字）