海洋空间用途管制、海域非均衡发展与空间外溢研究:回顾与展望

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海域作为海洋经济的重要载体,伴随着新世纪海洋战略的崛起,日益成为人类社会经济活动活跃的地区[],但也面临着空间无序开发与生态系统日益破坏的巨大压力,严重影响了区域可持续发展。空间用途管制是实现区域可持续发展的重要手段,也是破解当今全球可持续发展实践难题的世界通行做法2]。分区(zoning)使用可有效发挥各区域的比较优势,但也会造成限制发展地区相关群体利益“暴损"(wipeouts)和非受限地区的“暴利"(wind-falls),有失社会公平[3],若不配套相应的补偿机制,则会加剧区域发展不均衡和利益受损群体的不满,并使公众对空间用途分区产生怀疑。(剩余23829字)

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