执法重心下移的实践逻辑、现实梗阻与推进策略

——基于“一支队伍管执法”改革的考察

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摘要：面对基层日益增长的执法需求与其低治理权之间的深刻矛盾，推动执法重心有序下移日渐成为解决“权能悬浮”造成的基层“执法真空”的最优解。基于对“一支队伍管执法”改革的案例考察，可以归纳出执法重心下移遵循的基本逻辑，即赋权逻辑、增能逻辑与协作逻辑。同时，作为一项长期的系统性工程，执法重心下移也面临着改革的合法性危机、条块之间的负和博弈、执法力量的管理失范以及执法队伍的机械式整合等现实梗阻。（剩余12468字）

试读结束

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