参与式预算的中国乡镇实践及其多元路径探索

——基于多案例的定性比较分析

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摘 要：

以公众参与为核心的参与式预算的乡镇实践是基层民主发展和创新的重要形式，彰显和践行了基层治理中的全过程人民民主，是乡镇治理有效的重要抓手。既有研究多聚焦于单案例的模式讨论抑或单一要素的净效应，对我国参与式预算的乡镇实践缺乏总体概括，对其多样化实现机制也缺乏学理性讨论。文章基于TOE理论框架，运用清晰集定性比较分析方法（csqca）对26个乡镇参与式预算案例进行分析发现：乡镇居民预算参与是数字基础设施、预算资金量、行政主导层级、制度化安排和居民参与素养等多因素交互作用的结果，且存在着“技术-组织型”“技术-环境型”“组织-环境平衡型”和“技术-组织-环境三轮驱动型”4类驱动实现高水平居民预算参与的差异化路径。（剩余16198字）