县域体制刚性化背景下基层行政调适机制的转变与重塑*

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摘要：近年来，随着县域体制的运转日益刚性化，如何重塑基层体制韧性，赋予其自主空间，成为基层治理现代化转型必须面对的难题。基于政府行为视角，对X乡、G街道和L镇三地的政府调适行为进行分析发现，基层政府在体制刚性约束下开始转向通过行政扩张、市场购买和社会联结等“向外借力”机制化解体制困境，其内在逻辑是通过“行政外包”“行政吸纳”将体制内的任务压力向外转移。（剩余17867字）

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