“讲政治”:条块结构下南京长江大桥建设中的利益协调与资源分配*

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关键词:南京长江大桥;央地关系;条块结构;国家治理;政治话语

摘 要:为了发挥中央和地方两个积极性,社会主义建设时期中国形成了以“条块结合”为特征的行政权力配置结构,资源分配与利益协调的主体及其关系相对复杂。“讲政治”为条块各方的博弈与平衡设定了基础和边界。1958年10月至1968年12月,在南京长江大桥自立项以至落成的过程中,条块中的各方始终在“政治”的名义下,以同一套话语争取歧出的经济利益。(剩余13214字)

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