卷烟消费税收入下划地方改革的政策效应研究

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内容提要：卷烟作为消费税第一大税目，占国内消费税收入50%以上，评估其征税环节后移收入下划地方的政策效应是消费税下划地方改革题中应有之义。参照国发〔2019〕21号“定基数、调增量”的改革方案，数值模拟表明：改革初期，增量收入对各省税收增收、财政缺口弥补作用较小；改革中长期总体上有利于多数省份的财力增长，但存在异质性差异，对发达地区的税收增收效果不明显但能在较大程度上弥补地方财政缺口，对经济落后地区增收效应显著而对财政缺口弥补效果不佳。（剩余12656字）

试读结束

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