加强基层人员科学管理激发基层人力资源活力
习主席指出，基层是部队全部工作和战斗力的基础，实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。基层建设靠的是人才，重在人力资源建设，基层建设不论是主体还是客体都是围绕人才展开的。因此，深入研究基层人力资源建设存在问题，找出路、破难题极为重要，抓住抓牢基层人力资源建设就是牵住了基层建设的牛鼻子。
一、当前基层人力资源管理的“怪现象”
通过与基层主官、官兵座谈了解、问卷调查和现地调研，当前基层人力资源还存在重用轻管、不用只管、用不好、不好用等管理怪象，主要体现在以下四个方面：
一是“人力资源浪费”与“基层身不由己”的矛盾。（剩余3215字）