美国水资源调查监测评价体系综述及对中国的启示

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摘要 系统梳理发达国家水资源调查监测与评价体系，汲取有益经验，可为我国当前的自然资源调查监测体系建设提供有益参考，考虑到美国在此方面的先进性，首先以文献综述的方式回顾了美国水资源调查监测与评价的历史发展过程；然后着重从监测技术、组织方式、调查目标、调查内容与评价方法等方面概述了美国水资源调查监测与评价的现状；进而依据其水资源普查进展报告，对美国水资源普查的未来规划进行了总结与展望，在此基础上，针对我国当前水资源调查评价存在的问题，通过系统对比与分析，从数据共享、不确定性分析、水文模型开发应用以及遥感技术推广4个方面提出经验借鉴．

关键词 水资源；监测技术；调查评价；美国；综述

中图分类号 TV211.1 DOI：10.12202/j.0476-0301.2022108

0引言

水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，对人类社会的稳定发展与生态系统的健康平衡具有不可替代的重要作用，因此，如何合理开发利用水资源一直是世界各国普遍关注的热点议题，而对水资源进行调查监测与评价，摸清水资源家底及其演变趋势，是其合理开发利用的基本前提．在此背景下，世界各国都在以不同的形式开展水资源调查监测与评价工作．美国于1968及1978年完成了2次国家水资源调查监测及评价，2次工作开展的重心在于水资源的本底状态评价，以及水资源开发利用评价，形成了以统计为主的水资源评价方法．之后世界其他国家陆续模仿美国开展了水资源的监测及评价工作，世界气象组织WMO（World Meteorological Orga-nization）及联合国教科文组织UNESCO（UnitedNations Education Scientific and Cultural Organization）基于多个国家开展水资源评价的经验，于1988年制定了《水资源评价活动——国家评价手册》，明确了水资源监测与评价要针对水资源的来源、范围、可依赖程度和质量进行确定．1997年该手册经WMO及UNESCO修订，形成了《水资源评价——国家能力评估手册》，拓展了水资源评价的定义．2000年发布的《世界水发展报告》，强调了实践保护水资源的现实意义及水资源评价的必要性．

新中国成立以来，我国相继开展了3次全国范围的水资源调查评价，取得了举世瞩目的成就，然而同世界发达国家相比，我国近代的水资源调查评价工作发展历程相对较短，在监测技术、调查手段与评价方法等方面仍有较大的改进空间，亟须进一步完善与提升，在发达国家中，美国水资源总量为2.97万亿m3，与我国水资源总量（2.84万亿m3，第2次全国水资源调查评价结果）非常接近，二者同属水资源大国；而且美国的水资源调查监测与评价体系相对完备，在技术与方法领域处于世界领先地位．因此，了解掌握美国水资源调查监测与评价的历史演变、发展现状及未来规划，对我国水资源调查监测与评价体系的完善与提升具有重要的借鉴意义．

本文以美国地质调查局（United States Geological Survey，USGS）的水资源调查进展报告为主要依据，首先通过文献综述的方式回顾了美国水资源调查监测与评价的发展历程；然后重点从监测技术、调查方式与评价方法3方面概述了美国水资源调查监测与评价的发展现状，并进一步总结了美国水资源普查的未来规划；最后从经验借鉴的角度，提出了我国水资源调查监测与评价体系改革的政策建议。（剩余0字）