“多田套合”促进耕地保护协同治理的 理论逻辑与实施路径

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中图分类号：F301.2 文献标志码：A文章编号：1001-8158（2025）09-0026-10

粮食安全是国家长治久安的重要保障[1]。改革开放以来，伴随快速城镇化，我国国土空间利用低效、空心村涌现等问题凸显，新冠疫情、国际局势动荡与极端气候频发进一步加剧了粮食安全潜在风险[2]。耕地作为保障粮食安全的基础性资源，面临数量和质量双重压力：三次全国国土调查显示耕地面积分别为19.51亿亩、20.31亿亩和19.18亿亩，2009—2015年耕地质量平均等别下降0.16，2011—2015年耕地畧荒率13%～15% ，粮食安全面临重大挑战[3-6。（剩余15471字）