善治理念下农村集体建设用地市场化改革：制度层次分析与治理体系构建

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中图分类号：F301.2 文献标志码：A文章编号：1001-8158（2025）08-0037-11

农村集体建设用地是实现乡村产业振兴与农民财产增收最具潜力的要素之一[1-3]。中共十八届三中全会以来，中央层面相继确立了集体经营性建设用地与国有建设用地“同等人市、同权同价”的改革方向，并启动了宅基地制度改革试点，旨在构建城乡统一的建设用地市场，盘活农村集体建设用地这一长期“沉睡”的存量资源[4-@。（剩余19163字）

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