上海市低效建设用地减量化政策执行何以有效

——一个“决策—执行”共识分析框架

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摘要:研究目的:探索上海市低效建设用地减量化政策有效执行的内在逻辑,为其他大城市低效建设用地治理提供启示。研究方法:采用过程追踪方法,基于 2014 — 2023 年上海市低效建设用地减量化相关的访谈、报告、报道等多源数据集,系统分析其“决策 — 执行”共识调适过程。研究结果:(1)上海低效建设用地减量化政策的决策和执行主体分别是市政府和区镇政府,双方形成了问题理念、利益、能力共三种类型的共识,均存在共识“达成 — 失效 — 再达成”的动态调适过程。(剩余15644字)

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